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欧洲：负重前行 欧洲各国政府似乎都把3G看成了一顿美味的大餐，不仅要具有赏心悦目的外观，更要能给自己的腰包带来实惠。运营商们为了高额的3G入场券，负债累累，在3G的建设上面只好慢慢负重前行。 牌照拍卖酿成苦果 欧洲各国政府实际上把3G牌照拍卖当成了一项重大财源，以弥补政府巨大的财政赤字。政府没有紧守本分，做一个公正的裁判员，而是把自己当作一个利益相关方参与市场博弈。 其中英国作为先行者于2000年4月实施牌照拍卖，并“大获全胜”，总成交价高达353.9亿美元。随后的德国更是创造了459亿美元的天价。有了这样两个榜样，其他一些欧洲国家跟风而进，整个欧洲3G牌照拍卖总收入远超过1000亿美元。 电信泡沫破灭之后，这种政策的恶果开始逐步显现。3G牌照的高成本给运营商带来了沉重的财务负担，不少运营商资金匮乏，无法在限定时间内完成3G网络的建设。更有甚者，个别运营商由于不堪重负，甚至把拍卖所得3G牌照交还给政府。例如，在2003年挪威被退还两张3G牌照，葡萄牙、斯洛伐克、瑞典各被退还一张3G牌照。 政策务实调整 亡羊补牢，为时未晚。沉重的财务负担，严重影响了运营商的经营业绩，运营商们频频发布亏损消息，企业股价大幅缩水。面对欧洲3G网络建设远落后日韩的现状,欧委会敦促各成员国政府采取行动，重新评估3G许可证条件，以缓解各运营商为获得3G许可证而承担的高额负债。欧盟又建议欧洲的移动通信运营公司之间能够达成网络共享的协议，使消费者拥有更大的选择权，同时减轻运营商财务负担。 各国政府对此选择了务实的态度。先是法国发布新政策，改变牌照许可方式,提出每家公司只需在头一年支付6.19亿欧元(约5.7亿美元)，其余费用将视3G服务的销售情况而定。 德国、英国也响应号召，将允许移动电话公司合作修建3G网络，共享网站、机站、天线、电缆和连接设备。这将为饱受债务困扰的小型运营商们节省大量的资金。 去年英国管制机构Ofcom更是提出了3G牌照再交易的概念。Ofcom将完成一个咨询程序，以构建一个法律框架，规范今后国内的频谱再交易法规。 企业负重前行 在欧洲各国政府转变了在3G领域的操作手法之后，移动运营商们因3G牌照带来的沉重压力得以减轻。他们开始逐渐发力进行3G网络建设，积极推进3G商业化进程。 和记黄埔持股65%的子公司“英国和记3G”于2003年3月在欧洲首先推出了高速3G商业运营服务。这项品牌名称为“3”的移动电话服务能提供可视电话、视频游戏、音乐下载等业务。 在这之后，其他各家运营商陆陆续续地开启了自己的3G商业运营。截至2004年12月，欧洲的3G用户已占全球1.59亿总用户的24%。根据Analysys报告指出，至2008年，欧洲地区的3G用户数预计可达到2.04亿，欧洲地区的3G服务收入将达到82亿欧元。在可预见的未来，欧洲地区的3G市场前景仍值得期待。
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2010-05-16 10:34
出处：PConline原创
责任编辑：lvyongpian
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