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2015-06-27 00:15 出处:PConline原创 作者:西贝鱼 责任编辑:wangliang1

  【PConline杂谈】工信部副部长尚冰15日在国务院政策例行吹风会上说,2015年底直辖市和省会城市等主要城市的宽带用户平均接入速率提至20Mbps,其他城市提至10Mbps,力争年底前手机流量平均资费水平和固定宽带单位带宽平均资费水平同比下降30%左右。距三大运营商发布“提速降费”方案已经过去一个月,运营商针对固网宽带的降费提速都已经逐步落实,但方案中提及的4G移动数据流量资费调整大多还停留在纸上谈兵。但总理都说资费太贵,这资费是该降一降了。

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从客观因素角度看,为什么要下调资费?

  人们对电信服务、质量和个性化需求在进一步提高,提速降费是顺应时代发展的需要,提速降费空间确实很大,只有提速降费真正到位,电信企业和广大用户才能实现双赢。网费高、网速慢已经成为阻碍互联网发展的一大因素,长久以来三大运营商由于缺乏市场竞争,资费的下降速度慢。虽然国务院有下硬指标,但目前我国电信市场垄断程度较高,降低费用的最大障碍就在于此。据工信部数据显示,在新型互联网拜年方式影响下,传统的短彩信和电话拜年方式继续减少,仅除夕当日就同比下降25%,移动数据流量则同比增长69.5%。虽说短信、语音业务依旧还是运营商重要现金“奶牛”,但增长放缓已是铁打的事实,用户与运营商业务的黏性越来越松散。正如电信分析师马继华所说,普通用户已经越来越远离运营商的业务。

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为什么资费下降这么难?

  在目前通信市场体制下,仅仅依靠政府监管和行政命令来推动运营商降费,显然有些心有余而力不足。网络要真正实现提速降费,不仅要依靠通信技术进步,降低宽带建设和运维成本,更需要全社会合力推进。要想达到提速降费的目的,最直接的就是引入更多竞争,发挥市场的决定作用。

  现在市场基本被三大运营商垄断,它们本身缺乏主动降费动力,政府需要简政放权、打破垄断,让更多的企业参与电信市场中来,通过竞争提高服务水平,降低费用。

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  政府主管部门的降资费构想,不能单纯依靠行政手段,而是需要制定相关政策推动运营商通过市场规律进行降价,这才是有效的方式。

  根据三大运营商2015年的发展规划,中移动计划发展1.5亿4G户达到2.5亿户,中国电信计划新增1亿户,中国联通预计不会低于1亿户。按此测算,2015年底中国的4G用户将至少达到4.5亿户,约占全国移动用户总数的三分之一,其普及速度远高于3G时代。由于中移动领先优势明显,联通、电信能否逆袭,资费或成其4G规模发展的引爆点。用户对网络升级、数据消费需求强烈,为了鼓励用户敢于使用流量、用得起流量业务,不让“一觉醒来,房子没了”的调侃成为现实,4G资费优化成为摆在三个运营商面前的头等大事。正如中国移动总裁李跃所说,“流量经营的举措及成效将成为评价一个运营商在移动互联网时代营运水平的关键。”

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//mobile.pconline.com.cn/440/4402217.html

 

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